Приложение
к решению 24 ой сессии 4 го созыва
Совета депутатов
Нижнечулымского сельсовета
от 05.06.2012 № 8
Благоустройство территорий
Согласно пункту 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация благоустройства и озеленения территории поселения.
ПРАВИЛА
благоустройства территории муниципального образования
Нижнечулымского сельсовета
Настоящие Правила устанавливают единые и обязательные для исполнения физическими и юридическими лицами нормы и требования в сфере внешнего благоустройства и содержания муниципальных территорий, расположенных на территории муниципального образования Нижнечулымского сельсовета, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.
1. Основные понятия
1.1. Для целей настоящих Правил применяются следующие основные понятия:
благоустройство территории поселения - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия. Направленные на обеспечение экологического и санитарно- эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;
объект – здание, строение, инженерное сооружение, строительная площадка, магазин, рекламная конструкция, опора линий электроснабжения или связи и другое;
газон – это элемент зеленого насаждения;
зеленое насаждение – древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая парки, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники);
защита зеленых насаждений – система правовых, организационных и экономических мер, направленных на создание, сохранение и воспроизводство зеленых насаждений, озелененных территорий и зеленых массивов;
повреждение зеленых насаждений – причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращения роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда;
уничтожение зеленых насаждений – повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение их роста;
прилегающая территория – территория, непосредственно примыкающая к границам, ограждениям земельного участка или объекта;
закрепленная территория – часть территории муниципального образования, примыкающая к отведенной и закрепленная за предприятиями, учреждениями, организациями и другими лицами для уборки и надлежащего санитарного содержания в соответствии с разделом 6 настоящих Правил.
2. Границы прилегающей территории
Для объектов, находящихся вблизи проезжих частей улиц, проездов, прилегающей территорией является территория от границ, ограждения объекта до проезжей части улицы, проездов.
Для объектов, не находящихся вблизи проезжих частей улиц, проездов (в том числе гаражи, стоянки для автотранспорта, магазины, иные объекты), прилегающей территорией является территория на расстоянии 10 метров по периметру ограждения соответствующего объекта, частного подворья.
В случае нахождения нескольких объектов на расстоянии менее 20 метров друг от друга территория между ними делится на равные части.
3. Требования к содержанию территорий
3.1. Физические и юридические лица, имеющие в собственности, пользовании или владении земельные участки и (или) объекты, обязаны содержать закрепленные территории и расположенные на них объекты в чистоте и порядке, отвечающем строительным, эстетическим, экологическим, санитарным и иным требованиям, установленным действующим законодательством.
3.2. Содержание территорий включает в себя:
а) регулярную уборку от мусора, снега, льда;
б) в весенне- осенний период уничтожение сорняков;
в) очистка частных подворий от отходов животноводства;
г) строительство и ремонт ограждений частных подворий, организаций, учреждений и на объектах индивидуального предпринимательства;
д) защиту зеленых насаждений;
е) посадка деревьев и кустарников;
ж) разбивка клумб и посадка цветов;
з) оборудование контейнерных площадок и установку контейнеров для сбора бытовых отходов и другого мусора, размещаемых в соответствии с действующими нормами и требованиями на специально отведенных площадках, соблюдение режимов их уборки, мытья и дезинфекции;
и) установку урн для кратковременного хранения мусора с последующим их содержанием в надлежащем порядке: очистку по мере заполнения, но не реже одного раза в день, покраску урн не реже одного раза в год;
к) предотвращение выноса грязи на улицы поселения транспортными средствами с территорий производства работ, сохранность дорог (грунтовых и с твердым покрытием) и иных объектов;
л) предотвращение загрязнения территории поселения жидкими, сыпучими и иными веществами при их транспортировке;
м) закрепление территорий, для проведения работ по уборке, за владельцами, пользователями, собственниками и арендаторами объектов;
н) регулярную уборку закрепленной территории.
4. Установка и содержание малых архитектурных форм
4.1. Подготовка оснований и установка всех видов ограждений, киосков, палаток, ларьков, павильонов для ожидания транспорта, спортивных сооружений, фонтанов, телефонных кабин, объектов наружной рекламы, щитов для газет и объявлений производится на основании полученного в установленном порядке разрешения и согласований.
4.2. Запрещается самовольное расклеивание газет, объявлений и плакатов на фасадах зданий, ограждениях, сооружениях и деревьях.
4.3. Запрещается торговля в неустановленных местах.
5. Содержание жилых домов, зданий и сооружений
5.1. Окраска, побелка, капитальный и текущий ремонт фасадов зданий, жилых домов, сооружений, ограждений производится собственниками зданий, жилых домов и сооружений в зависимости от их технического состояния.
5.2. На всех зданиях и жилых домах вывешиваются и содержатся в исправном состоянии номерные знаки, а на зданиях и домах, выходящих на перекрестки, – таблички с наименованием улицы и соответствующего номера дома.
5.3. В период с 1 ноября по 31 марта года, должна быть организована своевременная очистка кровель зданий от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от наледеобразования должна производиться немедленно по мере его образования.
Очистка кровель зданий от снега, наледи и сосулек производится в светлое время суток с применением мер предосторожности для пешеходов (ограждение, дежурные). При этом применяются меры по сохранности деревьев, кустарников, электропроводов, линий связи, иного имущества.
Сброшенный снег и наледь убираются ежедневно по окончании сбрасывания.
5.4. Пандус обычно выполняется из нескользкого материала с шероховатой текстурой поверхности без горизонтальных канавок. При отсутствии ограждающих пандус конструкций следует предусматривать ограждающий бортик высотой не менее 75 мм и поручни. Зависимость уклона пандуса от высоты подъема. По обеим сторонам лестницы или пандуса рекомендуется предусматривать поручни на высоте 800- 920 мм.
6. Уборка территорий
6.1. Уборка территорий производится в соответствии с требованиями настоящих Правил, инструкциями и технологическими рекомендациями в пределах установленных границ:
6.2. Уборка территорий в осенне-зимний период предусматривает одновременную уборку и вывоз мусора, в летний период – подметание.
При гололеде в первую очередь очищаются и посыпаются шлаком спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта,
6.3. Вывоз мусора разрешается только в специально отведенные места.
6.4. При производстве зимних уборочных работ запрещается разбрасывание и складирование снега на проезжей части улиц, территории зеленых насаждений, тротуарах, отмостках, проездах, площадках.
6.5. Запрещается сброс и размещение в неустановленных местах грунта, материалов, сырья, продукции, оборудования и другого имущества, металлолома, стеклобоя, строительного мусора, древесных остатков, снега, уличного смета и других отходов производства и потребления.
Руководители и должностные лица организаций, работники которых допустили эти нарушения, обязаны принять меры к устранению допущенных нарушений.
В случае невозможности установления виновных лиц в организации стихийных свалок обязанность по ликвидации этих свалок несут лица, осуществляющие содержание соответствующей территории.
6.6. На территории организаций, индивидуальных предпринимателей занимающихся торговой деятельностью и во дворах жилых многоквартирных домов в специально отведенных местах должны устанавливаться мусоросборники для бытовых отходов, которые должны быть покрашены, иметь плотно закрываемые крышки, очищаться и в летний период времени подвергаться помывке и дезинфекции.
Мусоросборники должны быть удаленны на расстояние не менее 20 и не более 100 метров от жилых и общественных зданий. Площадки под мусоросборниками должны быть с твердым покрытием, удобные подъездные пути.
Уборка площадок должна производиться сразу после погрузки содержимого мусоросборника организацией, производящей вывоз мусора.
Запрещается установка и использование грязных, неокрашенных и неисправных мусоросборников и сжигание мусора в них, а также установка их на проезжей части улиц.
6.7. У входов в объекты торговли и места массового посещения граждан должны быть установлены урны, которые должны быть покрашены и иметь эстетичный вид.
Переполнение урн не допускается.
6.8. Если на закрепленной территории имеются зеленые насаждения и газоны, владельцы участков, объектов, обязаны обеспечить их полную сохранность и квалифицированный уход, производить уборку сухостоя, покос травы, вырубку сухих и поломанных веток, замазку ран на деревьях, уничтожение сорняков и их уборку.
6.9. Обязанность по содержанию остановок возлагается на организацию, их эксплуатирующую.
6.10. Содержание придомовых территорий жилых многоквартирных домов осуществляют организации, обслуживающие соответствующий жилищный фонд.
7. Содержание строительных площадок
7.1. Вокруг строительных площадок и иных опасных мест должны устанавливаться ограждения, которые должны быть в исправном состоянии.
7.2. Строительные площадки должны иметь благоустроенные подъездные пути.
7.3. Запрещается установка ограждений строительных площадок за пределами отведенной территории.
8. Содержание инженерных сооружений и коммуникаций
8.1. Организации, имеющие на балансе инженерные сети и сооружения, обязаны:
а) в случае порыва – немедленно принять меры по ликвидации течи и недопущению подтопления территорий, зданий и сооружений;
б) удалять наледь, производить ремонт дорожных покрытий, газонов и других сооружений, поврежденных при авариях на инженерных сетях;
в) производить постоянный контроль за наличием крышек люков, обеспечивать их безопасное для автотранспорта и пешеходов состояние;
г) производить очистку смотровых и дождеприемных колодцев по мере необходимости, но не менее двух раз в сезон. После очистки колодцев и сетей все извлеченное подлежит вывозу.
8.2. Содержание тепловых и водопроводных сетей проходящих в границах поселения и прилегающих к ним территорий осуществляют ведомственные службы.
8.3. Организации обслуживающие инженерные сети после проведения аварийно- восстановительных и ремонтных работ производят очистку территории.
9. Содержание улиц, эксплуатация транспортных средств
9.1. Запрещается проезд транспорта на гусеничном ходу по площадям населенных пунктов, площадкам и проезжим частям улиц с твердым покрытием, а так же на территориях населенных пунктов с транспортируемым грузом волоком.
9.2. Запрещается мыть транспортные средства у водопроводных колонок, колодцев, теплотрасс, на газонах, берегах рек, озер и других поверхностных водоемов, в не специально отведенных местах.
9.3. Жидкие массы должны перевозиться специальным транспортом. Мусор, летучие, сыпучие и распыляющиеся вещества должны перевозиться транспортом с закрытым кузовом, либо с кузовом укрытым брезентом или другим материалом.
9.4. В целях сохранения конструкции дорог с учетом дорожно-климатических условий местная администрация в весенне-осенний период имеет право вводить временное ограничение движения транспортных средств с указанием срока действия ограничения и допустимой массы транспортных средств.
В исключительных случаях движение транспортных средств, для которых введено ограничение, разрешается на основании специальных пропусков, выдаваемых в порядке, установленном местной администрацией.
9.5. Производство всех видов работ в зоне сетей уличного освещения должно согласовываться с организациями, обслуживающими эти сети.
9.6. Работы по переносу опор или изменению габаритов воздушных линий электропередач, прокладка или перекладка кабельных линий, а также восстановление временно демонтированного нарушенного освещения выполняются за счет организаций, производящих ремонтно-строительные работы.
9.7. Запрещается, на территории населенных пунктов, сжигание мусора, листвы и других отходов, являющихся источником возникновения пожара, загрязнения территории поселения и атмосферного воздуха.
9.8. Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, наружным пожарным лестницам, водоисточникам должны быть в исправном состоянии и свободными для проезда.
9.9. Установки светильников рекомендуется располагать на опорах (венчающие, консольные), подвесах или фасадах (бра, плафоны) на высоту от 3 до 15 м.
9.10. Включение наружного освещения улиц, дорог, площадей и других освещаемых объектов производится по графику, утвержденному администрацией сельсовета.
10. Соблюдение гражданами правил чистоты и порядка
10.1. Запрещается:
складировать на улицах (прилегающих территориях частных подворий), проездах, строительные материалы, дрова, уголь со стороны улицы;
сжигать на территории Нижнечулымского сельского поселения производственный и бытовой мусор, листву, обрезки деревьев, порубочные остатки деревьев;
сорить на улицах, площадях, скверах, парках, участках зеленых насаждений и в других общественных местах и допускать загрязнения указанных территорий домашними животными;
устраивать отвод бытовых сточных вод без устройства септика (от водопроводных кранов, из бань, сантехузлов) за пределы территории земельного участка;
захламлять и загромождать балконы, содержать на них животных;
выливать на улицах, придворовых территориях всякого рода нечистоты, высыпать золу, выбрасывать, сжигать или закапывать мусор.
11. Содержание и выпас домашнего скота
11.1. Владелец домашнего животного обязан содержать его в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с ним, не оставлять его без присмотра, без пищи и воды, не избивать и в случае заболевания животного вовремя прибегнуть к ветеринарной помощи.
Разрешается содержать животных только в специальных помещениях, оборудованных для содержания домашних животных.
11.2. Выпас домашнего скота осуществляется на отведенной для этих целей территории. Владелец домашнего скота обязан сопровождать животное до места сбора стада и передать пастуху, а также встречать домашний скот после пастьбы в вечернее время, в целях недопущения порчи животными зеленых насаждений, посевов и безопасности.
11.3. Владельцы домашних животных обязаны организовывать поголовье крупного рогатого скота, лошадей, коз, овец в весенне-летний- осенний период в стада для выпаса.
Стоимость выпаса 1 головы домашнего скота, наем, оплата труда пастуха определяются собранием владельцев домашнего скота.
11.4. Выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на специально отведенных администрацией сельсовета местах выпаса под наблюдением владельца или уполномоченного им лица.
11.5. Владельцы животных обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней домашнего скота, а также не допускать загрязнения улиц, скверов, площадей, газонов, зеленых массивов отходами животноводства. Осуществлять уборку территории дорог, придомовых территорий от отходов животноводства.
11.6. Владельцы домашних животных обязаны предоставлять скот в ветеринарные учреждения для регистрации, перерегистрации, осмотра, диагностических исследований, профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок. Немедленно извещать специалистов обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания домашнего скота, а также об их необычном поведении. До прибытия специалистов изолировать заболевшее животное.
11.7. Владельцы животных обязаны предотвращать опасное воздействие своих животных на других животных и людей, а также обеспечивать тишину для окружающих в соответствии с санитарными нормами.
11.8. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный животными благоустройству поселения, возмещается владельцем животного в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
11.9. Владельцы домашних животных обязаны не допускать самовольного выпаса (выгула) животных в границах поселения.
11.10. Запрещается передвижение сельскохозяйственных животных на территории Нижнечулымского сельсовета без сопровождающих лиц.
12. Контроль за соблюдением настоящих Правил
Контроль за соблюдением норм и требований в сфере внешнего благоустройства и содержания территорий в границах муниципального образования, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляет местная администрация.
13. Ответственность за нарушение настоящих Правил
За нарушение настоящих Правил виновные лица несут административную ответственность, установленную законодательством Новосибирской области об административных правонарушениях.
14. Заключительные положения
Внесение изменений и дополнений в Правила благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в муниципальном образовании Нижнечулымского сельсовета осуществляется в том же порядке, как и их принятие.